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- (公元前206年)汉初经济困顿令民铸钱经济活动
- (公元前199年)高祖限制商贾改革👤 高祖
- (公元前188年)孝惠高后弛商贾律政治改革
- (公元前175年)孝文帝铸四铢钱令民自铸改革👤 孝文
- (公元前175年)吴邓氏钱布天下铸钱禁生改革👤 邓通
- (公元前168年)募民输粟拜爵制度经济活动
- [约公元前148年]景帝修卖爵令改革📍 上郡👤 孝景
- [约公元前136年]武帝初年国家富庶经济活动📍 京师
- [约公元前135年—前128年]对外扩张财政支出增加经济活动
- (公元前133年)王恢马邑之谋匈奴绝和亲战争📍 马邑👤 王恢
- (公元前127年)卫青取河南地筑朔方战争📍 朔方👤 青
- (公元前127年)募民入奴婢为郎始此改革
- (公元前124年)公孙弘张汤以法治臣下政治整顿
- (公元前123年)大将军大出击胡获万九千级战争
- (公元前123年)置武功爵以显军功改革
- (公元前122年)淮南衡山江都王谋反政治整顿📍 淮南、衡山、江都
- (公元前121年)浑邪王率众降汉政治活动👤 浑邪王
- (公元前121年)天子损膳赡降者经济活动📍 长安
- (公元前120年)山东水灾移民七十余万自然灾害📍 山东、关以西、朔方
- (公元前120年)造白鹿皮币改革
- (公元前120年)造白金三品改革
- (公元前120年)铸三铢钱禁盗铸改革
- (公元前119年)盐铁专卖制度建立改革
- (公元前119年)算缗告缗制度实施改革
- (公元前119年)卜式输财助边政治活动
- (公元前119年)大将军骠骑大出击胡战争
- (公元前119年)盐铁官营全面推行改革
- (公元前118年)铸五铢钱改革
- (公元前117年)颜异腹诽被诛政治整顿👤 颜异 · 张汤
- (公元前117年)告缗令推行改革
- (公元前115年)赤侧钱及白金废止改革📍 京师👤 张汤
- (公元前115年)上林三官专铸钱改革📍 上林
- (公元前115年)均输制度设立改革👤 桑弘羊
- (公元前115年)入穀补官制度改革
- (公元前115年)盗铸金钱死者数十万政治整顿
- (公元前114年)杨可告缗遍天下政治整顿
- (公元前112年)南越反西羌侵边战争📍 南越
- (公元前112年)酎金失侯百余人政治整顿👤 卜式
- (公元前111年)灭南越置初郡十七战争📍 番禺、蜀南
- 元封元年 (公元前110年)桑弘羊置平准均输改革
- [约公元前109年]桑弘羊财政成就经济活动📍 太仓、甘泉👤 桑弘羊
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漢初經濟困境與幣制改革
漢興,接秦之弊,丈夫從軍旅,老弱轉糧饟,作業劇而財匱,自天子不能具鈞駟,而將相或乘牛車,齊民無藏蓋。於是為秦錢重難用,更令民⟦◇鑄⟧錢,一黃金一斤,約法省禁。而不軌逐利之民,蓄積餘業以稽市物,物踴騰⟦◇糶⟧,米至石萬錢,〖+馬〗一匹則百金。
高祖至文景時期的商業政策
〖_天下〗已平,高祖乃令賈人不得衣絲乘車,重租稅以困辱之。孝惠、高後時,為〖_天下〗初定,復弛商賈之律,然市井之子孫亦不得仕宦為吏。量吏祿,度官用,以⟦◇賦⟧於民。而山川園池市井租稅之入,自天子以至於封君湯沐邑,皆各為私奉養焉,不領於〖_天下〗之經費。漕轉山東粟,以給中都官,歲不過數十萬石。
文帝幣制改革與私鑄問題
至孝文時,莢錢益多,輕,乃更⟦◇鑄⟧四銖錢,其文為“半兩”,令民縱得自⟦◇鑄⟧錢。故吳諸侯也,以即山⟦◇鑄⟧錢,富埒天子,其後卒以〖[叛〗逆。鄧通,大夫也,以⟦◇鑄⟧錢財過王者。故吳、鄧氏錢布〖_天下〗,而鑄錢之禁生焉。
募民輸粟拜爵制度
〖~匈奴〗數侵盜北邊,屯戍者多,邊粟不足給食當食者。於是募民能輸及轉粟於邊者拜爵,爵得至大庶長。
景帝時期的賑濟措施
孝景時,上郡以西旱,亦復脩賣爵令,而賤其價以招民;及徒復作,得⟦◇輸⟧粟縣官以除罪。益造苑〖+馬〗以廣用,而宮室列觀輿〖+馬〗益增脩矣。
武帝初年的國家富庶
至今上即位時長,漢興時長之間,國家無事,非遇水旱之災,民則人給家足,都鄙廩庾皆滿,而府庫餘貨財。京師之錢累鉅萬,貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因,充溢露積於外,至腐敗不可食。眾庶街巷有〖+馬〗,阡陌之間成群,而乘字牝者儐而不得聚會。守閭閻者食粱肉,為吏者長子孫,居官者以為姓號。故人人自愛而重犯法,先行義而後絀恥辱焉。當此之時,網疏而民富,役財驕溢,或至兼併豪黨之徒,以武斷於鄉曲。宗室有土公卿大夫以下,爭於奢侈,室廬輿服僭於上,無限度。物盛而衰,固其變也。
對外擴張與財政支出增加
自是之後,嚴助、硃買臣等招來東甌,事兩越,江淮之間蕭然煩費矣。唐蒙、司馬相如開路〖~西南夷〗,鑿山通道千餘裡,以廣巴蜀,巴蜀之民罷焉。彭吳賈〖[滅〗朝鮮,置滄海之郡,則燕齊之間靡然發動。及王恢設謀馬邑,〖~匈奴〗絕和親,侵擾北邊,兵連而不解,〖_天下〗苦其勞,而干戈日滋。行者齎,居者送,中外騷擾而相奉,百姓抏弊以巧法,財賂衰秏而不贍。入物者補官,出貨者除罪,選舉陵遲,〖_廉恥〗相冒,武力進用,法嚴令具。興利之臣自此始也。
朔方建設與財政困難
其後漢將歲以數萬騎出〖[擊〗胡,及車騎將軍青〖[取〗〖~匈奴〗河南地,築朔方。當是時,漢通〖~西南夷〗道,作者數萬人,千里負擔饋糧,率十餘鍾致一石,散幣於邛僰以集之。時長道不通,〖~蠻夷〗因以數〖[攻〗,吏發兵〖[誅〗之。悉巴蜀租賦不足以更之,乃募豪民田〖~南夷〗,入粟縣官,而內受錢於都內。東至滄海之郡,人徒之費擬於〖~南夷〗。又興十萬餘人築衛朔方,轉漕甚遼遠,自山東鹹被其勞,費數十百鉅萬,府庫益虛。乃募民能入奴婢得以終身復,為郎增秩,及入羊為郎,始於此。
對匈奴戰爭與財政枯竭
其後四年,而漢遣大將將六將軍,軍十餘萬,〖[擊〗右賢王,〖[獲〗首虜萬五千級。明年,大將軍將六將軍仍再出〖[擊〗胡,得首虜萬九千級。捕〖[斬首〗虜之士受⟦○賜⟧黃金二十餘萬斤,虜數萬人皆得厚⟦○賞⟧,衣食仰給縣官;而漢軍之士〖+馬〗死者十餘萬,兵甲之財轉漕之費不與焉。於是大農陳藏錢經秏,賦稅既竭,猶不足以奉戰士。有司言:“天子曰‘朕聞五帝之教不相復而治,禹湯之法不同道而王,所由殊路,而建德一也。北邊未安,朕甚悼之。日者,大將軍〖[攻〗〖~匈奴〗,〖[斬首〗虜萬九千級,留蹛無所食。議令民得⟦◇買⟧爵及〖[贖〗禁錮免減罪’。請置賞官,命曰武功爵。級十七萬,凡直三十餘萬金。諸⟦◇買⟧武功爵官首者試補吏,先除;千夫如五大夫;其有罪又減二等;爵得至樂卿:以顯軍功。”
軍功多用越等,大者⟦○封⟧侯卿大夫,小者郎吏。吏道雜而多端,則官職秏廢。
法治嚴苛與淮南王案
自公孫弘以春秋之義繩臣下取漢相,張湯用唆文決理為廷尉,於是見知之法生,而廢格沮誹窮治之獄用矣。其明年,淮南、衡山、江都王謀〖[反〗跡見,而公卿尋端治之,竟其黨與,而坐死者數萬人,長吏益慘急而法令明察。
公孫弘儉樸與功利之風
當是之時,招尊方正賢良文學之士,或至公卿大夫。公孫弘以漢相,布被,食不重味,為〖_天下〗先。然無益於俗,稍騖於功利矣。
渾邪王降漢與財政支出
其明年,驃騎仍再出〖[擊〗胡,〖[獲〗首四萬。其秋,渾邪王率數萬之眾來〖[降〗,於是漢發車二萬乘迎之。既至,受⟦○賞⟧,⟦○賜⟧及有功之士。是歲費凡百餘鉅萬。
水利工程與財政負擔
初,先是往時長河決觀,梁楚之地固已數困,而緣河之郡隄塞河,輒決壞,費不可勝計。其後番系欲省底柱之漕,穿汾、河渠以為溉田,作者數萬人;鄭當時為渭漕渠回遠,鑿直渠自長安至華陰,作者數萬人;朔方亦穿渠,作者數萬人:各歷二三期,功未就,費亦各鉅萬十數。
養馬與贍降者
天子為〖[伐〗胡,盛養〖+馬〗,〖+馬〗之來⟦○食⟧長安者數萬匹,卒牽掌者關中不足,乃調旁近郡。而胡〖[降〗者皆衣食縣官,縣官不給,天子乃損膳,解乘輿駟,出御府禁藏以贍之。
水災與移民
其明年,山東被水菑,民多飢乏,於是天子遣使者虛郡國倉廥以振貧民。猶不足,又募豪富人相⟦◇貸⟧假。尚不能相救,乃徙貧民於關以西,及充朔方以南新秦中,七十餘萬口,衣食皆仰給縣官。時長,假予產業,使者分部護之,冠蓋相望。其費以億計,不可勝數。於是縣官大空。
幣制改革的背景
而富商大賈或蹛財役貧,轉轂百數,廢居居邑,封君皆低首仰給。冶⟦◇鑄⟧煮鹽,財或累萬金,而不佐國家之急,黎民重困。於是天子與公卿議,更錢造幣以贍用,而摧浮淫併兼之徒。是時禁苑有〖+白鹿〗而少府多銀錫。自孝文更造四銖錢,至是歲時長,從建元以來,用少,縣官往往即多銅山而⟦◇鑄⟧錢,民亦間盜⟦◇鑄⟧錢,不可勝數。錢益多而輕,物益少而貴。有司言曰:“古者皮幣,諸侯以聘享。金有三等,黃金為上,白金為中,赤金為下。今半兩錢法重四銖,而奸或盜摩錢裡取鋊,錢益輕薄而物貴,則遠方用幣煩費不省。”
乃以〖+白鹿〗皮方尺,緣以藻繢,為皮幣,直四十萬。王侯宗室朝覲聘享,必以皮幣薦璧,然後得行。
白金三品的創設
又造銀錫為白金。以為填用莫如龍,地用莫如馬,人用莫如龜,故白金三品:其一曰重八兩,圜之,其文龍,名曰“白選”,直三千;二曰以重差小,方之,其〖+文馬〗,直五百;三曰復小,撱之,其文龜,直三百。令縣官銷半兩錢,更⟦◇鑄⟧三銖錢,文如其重。盜鑄諸金錢罪皆死,而吏民之盜⟦◇鑄⟧白金者不可勝數。
鹽鐵專賣制度的建立
於是以東郭咸陽、孔僅為大農丞,領鹽鐵事;桑弘羊以計算用事,侍中。咸陽,齊之大煮鹽,孔僅,南陽大冶,皆致生累千金,故鄭當時進言之。弘羊,雒陽賈人子,以心計,年十三侍中。故三人言利事析秋豪矣。
五大夫與徭役
法既益嚴,吏多廢免。兵革數動,民多⟦◇買⟧復及五大夫,徵發之士益鮮。於是除千夫五大夫為吏,不欲者出馬;故吏皆適令〖[伐〗棘上林,作昆明池。
戰爭與財政繼續惡化
其明年,大將軍、驃騎大出〖[擊〗胡,得首虜八九萬級,賞賜五十萬金,漢軍〖+馬〗死者十餘萬匹,轉漕車甲之費不與焉。是時財匱,戰士頗不得祿矣。
五銖錢的鑄造
有司言三銖錢輕,易奸詐,乃更請諸郡國⟦◇鑄⟧五銖錢,周郭其下,令不可磨取鋊焉。
鹽鐵官營的全面推行
大農上鹽鐵丞孔僅、咸陽言:“山海,〖!天地〗之藏也,皆宜屬少府,陛下不私,以屬大農佐賦。原募民自給費,因官器作煮鹽,官與牢盆。浮食奇民欲擅管山海之貨,以致富羨,役利細民。其沮事之議,不可勝聽。敢私⟦◇鑄⟧鐵器煮鹽者,釱左趾,〖[沒入〗其器物。郡不出鐵者,置小鐵官,便屬在所縣。”
使孔僅、東郭咸陽乘傳舉行〖_天下〗鹽鐵,作官府,除故鹽鐵家富者為吏。吏道益雜,不選,而多賈人矣。
算緡告緡制度的實施
商賈以幣之變,多積貨逐利。於是公卿言:“郡國頗被菑害,貧民無產業者,募徙廣饒之地。陛下損膳省用,出禁錢以振元元,寬貸賦,而民不齊出於南畝,商賈滋眾。貧者畜積無有,皆仰縣官。異時算軺車賈人緡錢皆有差,請算如故。諸賈人末作⟦◇貰⟧⟦◇貸⟧⟦◇賣⟧⟦◇買⟧,居邑稽諸物,及商以取利者,雖無市籍,各以其物自佔,率緡錢二千而一算。諸作有租及鑄,率緡錢四千一算。非吏比者三老、北邊騎士,軺車以一算;商賈人軺車二算;船五丈以上一算。匿不自佔,佔不悉,戍邊時長,〖[沒入〗緡錢。有能告者,以其半畀之。賈人有市籍者,及其家屬,皆無得籍名田,以便農。敢犯令,〖[沒入〗田僮。”
卜式的忠義
天子乃思卜式之言,召⟦○拜⟧卜式為中郎,爵左庶長,⟦○賜⟧田十頃,佈告〖_天下〗,使明知之。
卜式傳記
初,卜式者,河南人也,以田畜為事。親死,卜式有少弟,弟壯,卜式脫身出分,獨取畜〖+羊〗百餘,田宅財物盡予弟。卜式入山牧時長,〖+羊〗致千餘頭,⟦◇買⟧田宅。而其弟盡破其業,卜式輒復分予弟者數矣。是時漢方數使將〖[擊〗〖~匈奴〗,卜式上書,原⟦◇輸⟧家之半縣官助邊。天子使使問卜式:“欲官乎?”
卜式曰:“臣少牧,不習仕宦,不原也。”
使問曰:“家豈有冤,欲言事乎?”
卜式曰:“臣生與人無分爭。卜式邑人貧者⟦◇貸⟧之,不善者教順之,所居人皆從卜式,卜式何故見冤於人!無所欲言也。”
使者曰:“苟如此,子何欲而然?”
卜式曰:“天子〖[誅〗〖~匈奴〗,愚以為賢者宜死節於邊,有財者宜⟦◇輸⟧委,如此而〖~匈奴〗可〖[滅〗也。”
使者具其言入以聞。天子以語丞相弘。弘曰:“此非人情。不軌之臣,不可以為化而亂法,原陛下勿許。”
於是上久不報卜式,時長,乃罷卜式。卜式歸,復田牧。時長,會軍數出,渾邪王等〖[降〗,縣官費眾,倉府空。其明年,貧民大徙,皆仰給縣官,無以盡贍。卜式持錢二十萬予河南守,以給徙民。河南上富人助貧人者籍,天子見卜式名,識之,曰“是固前而欲⟦◇輸⟧其家半助邊”,乃⟦○賜⟧卜式外繇四百人。卜式又盡復予縣官。是時富豪皆爭匿財,唯卜式尤欲⟦◇輸⟧之助費。天子於是以卜式終長者,故尊顯以風百姓。
卜式牧羊與治民
初,卜式不原為郎。上曰:“吾有〖+羊〗上林中,欲令子牧之。”
卜式乃拜為郎,布衣屩而牧〖+羊〗。時長,〖+羊〗肥息。上過見其〖+羊〗,善之。卜式曰:“非獨〖+羊〗也,治民亦猶是也。以時起居;惡者輒斥去,毋令敗群。”
上以卜式為奇,⟦○拜⟧為緱氏令試之,緱氏便之。遷為成皋令,將漕最。上以為卜式朴忠,⟦○拜⟧為齊王太傅。
均輸制度的設立
而孔僅之使〖_天下〗⟦◇鑄⟧作器,時長中⟦○拜⟧為大農,列於九卿。而桑弘羊為大農丞,筦諸會計事,稍稍置均輸以通貨物矣。
入穀補官制度
始令吏得入穀補官,郎至六百石。
盜鑄金錢的嚴重性
自造白金五銖錢後時長,〖[赦〗吏民之坐盜⟦◇鑄⟧金錢死者數十萬人。其不發覺相〖[殺〗者,不可勝計。〖[赦〗自出者百餘萬人。然不能半自出,〖_天下〗大抵無慮皆⟦◇鑄⟧金錢矣。犯者眾,吏不能盡〖[誅〗取,於是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡國,舉兼併之徒守相為者。而御史大夫張湯方隆貴用事,減宣、杜周等為中丞,義縱、尹齊、王溫舒等用慘急刻深為九卿,而直指使夏蘭之屬始出矣。
顏異腹誹案
而大農顏異〖[誅〗。初,異為濟南亭長,以廉直稍遷至九卿。上與張湯既造白鹿皮幣,問異。異曰:“今王侯朝賀以蒼璧,直數千,而其皮薦反四十萬,本末不相稱。”
天子不說。張湯又與異有卻,及有人告異以它議,事下張湯治異。異與客語,客語初令下有不便者,異不應,微反唇。湯奏當異九卿見令不便,不入言而腹誹,〖[論死〗。自是之後,有腹誹之法,而公卿大夫多諂諛取容矣。
告緡令的推行
天子既下緡錢令而尊卜式,百姓終莫分財佐縣官,於是告緡錢縱矣。
赤側錢的失敗
郡國多柬⟦◇鑄⟧錢,錢多輕,而公卿請令京師⟦◇鑄⟧鍾官赤側,一當五,⟦◇賦⟧官用非赤側不得行。白金稍賤,民不寶用,縣官以令禁之,無益。時長,白金終廢不行。
是歲也,張湯死而民不思。
其後時長,赤側錢賤,民巧法用之,不便,又廢。於是悉禁郡國無⟦◇鑄⟧錢,專令上林三官⟦◇鑄⟧。錢既多,而令〖_天下〗非三官錢不得行,諸郡國所前⟦◇鑄⟧錢皆廢銷之,⟦◇輸⟧其銅三官。而民之⟦◇鑄⟧錢益少,計其費不能相當,唯真工大奸乃盜為之。
告緡的大規模實施
卜式相齊,而楊可告緡遍〖_天下〗,中家以上大抵皆遇告。杜周治之,獄少〖[反〗者。乃分遣御史廷尉正監分曹往,即治郡國緡錢,得民財物以億計,奴婢以千萬數,田大縣數百頃,小縣百餘頃,宅亦如之。於是商賈中家以上大率破,民偷甘食好衣,不事畜藏之產業,而縣官有鹽鐵緡錢之故,用益饒矣。
擴充關輔
益廣關,置左右輔。
水衡都尉與上林苑
初,大農筦鹽鐵官布多,置水衡,欲以主鹽鐵;及楊可告緡錢,上林財物眾,乃令水衡主上林。上林既充滿,益廣。是時〖~越〗欲與漢用船戰逐,乃大修昆明池,列觀環之。治樓船,高十餘丈,旗幟加其上,甚壯。於是天子感之,乃作柏梁臺,高數十丈。宮室之修,由此日麗。
分置農官
乃分緡錢諸官,而水衡、少府、大農、太僕各置農官,往往即郡縣比〖[沒入〗田田之。其〖[沒入〗奴婢,分諸苑養〖+狗〗〖+馬〗禽獸,及與諸官。諸官益雜置多,徒奴婢眾,而下河漕度四百萬石,及官自⟦◇糴⟧乃足。
株送徒
所忠言:“世家子弟富人或鬥雞走狗馬,弋獵博戲,亂齊民。”
乃徵諸犯令,相引數千人,命曰“株送徒”。入財者得補郎,郎選衰矣。
江淮賑濟
是時山東被河菑,及歲不登時長,人或相食,方一二千里。天子憐之,詔曰:“江南火耕水耨,令饑民得流就⟦○食⟧江淮間,欲留,留處。”
遣使冠蓋相屬於道,護之,下巴蜀粟以振之。
巡幸與邊政
其明年,天子始巡郡國。東度河,河東守不意行至,不辨,自〖[殺〗。行西逾隴,隴西守以行往卒,天子從官不得食,隴西守自〖[殺〗。於是上北出蕭關,從數萬騎,獵新秦中,以勒邊兵而歸。新秦中或千里無亭徼,於是〖[誅〗北地太守以下,而令民得畜牧邊縣,官假〖+馬〗母,時長而歸,及息什一,以除告緡,用充仞新秦中。
封禪準備
既得寶鼎,立后土、太一祠,公卿議封禪事,而〖_天下〗郡國皆豫治道橋,繕故宮,及當馳道縣,縣治官儲,設供具,而望以待幸。
南越西羌戰事
其明年,南越〖[反〗,〖~西羌〗侵邊為桀。於是天子為山東不贍,〖[赦〗〖_天下〗,因南方樓船卒二十餘萬人〖[擊〗南越,數萬人發三河以西騎〖[擊〗〖~西羌〗,又數萬人度河築令居。初置張掖、酒泉郡,而上郡、朔方、西河、河西開田官,斥塞卒六十萬人戍田之。中國繕道餽糧,遠者三千,近者千餘裡,皆仰給大農。邊兵不足,乃發武庫工官兵器以贍之。車騎〖+馬〗乏絕,縣官錢少,⟦◇買⟧〖+馬〗難得,乃著令,令封君以下至三百石以上吏,以差出牝〖+馬〗〖_天下〗亭,亭有畜牸〖+馬〗,歲課息。
卜式請戰與酎金失侯
齊相卜式上書曰:“臣聞主憂臣辱。南越〖[反〗,臣原父子與齊習船者往死之。”
天子下詔曰:“卜式雖躬耕牧,不以為利,有餘輒助縣官之用。今〖_天下〗不幸有急,而卜式奮原父子死之,雖未戰,可謂義形於內。賜爵關內侯,金六十斤,田十頃。”
佈告〖_天下〗,〖_天下〗莫應。列侯以百數,皆莫求從軍〖[擊〗羌、越。至酎,少府省金,而列侯坐酎金失侯者百餘人。乃⟦○拜⟧卜式為御史大夫。
卜式議鹽鐵
卜式既在位,見郡國多不便縣官作鹽鐵,鐵器苦惡,賈貴,或彊令民⟦◇賣⟧⟦◇買⟧之。而船有算,商者少,物貴,乃因孔僅言船算事。上由是不悅卜式。
新置初郡
漢連兵時長,〖[誅〗羌,〖[滅〗南越,番禺以西至蜀南者置初郡十七,且以其故俗治,毋賦稅。南陽、漢中以往郡,各以地比給初郡吏卒奉食幣物,傳車馬被具。而初郡時時小〖[反〗,〖[殺〗吏,漢發南方吏卒往〖[誅〗之,間歲萬餘人,費皆仰給大農。大農以均輸調鹽鐵助賦,故能贍之。然兵所過縣,為以訾給毋乏而已,不敢言擅賦法矣。
桑弘羊主持大農與平準制度
其明年,元封元年,卜式貶秩為太子太傅。而桑弘羊為治粟都尉,領大農,盡代僅筦〖_天下〗鹽鐵。弘羊以諸官各自巿,相與爭,物故騰躍,而〖_天下〗賦輸或不⟦◇償⟧其僦費,乃請置大農部丞數十人,分部主郡國,各往往縣置均輸鹽鐵官,令遠方各以其物貴時商賈所轉販者為賦,而相灌輸。置平準於京師,都受〖_天下〗委輸。召工官治車諸器,皆仰給大農。大農之諸官盡籠〖_天下〗之貨物,貴即⟦◇賣⟧之,賤則⟦◇買⟧之。如此,富商大賈無所牟大利,則反本,而萬物不得騰踴。故抑〖_天下〗物,名曰“平準”。天子以為然,許之。於是天子北至朔方,東到太山,巡海上,並北邊以歸。所過賞賜,用帛百餘萬匹,錢金以鉅萬計,皆取足大農。
桑弘羊的財政成就
弘羊又請令吏得入粟補官,及罪人贖罪。令民能入粟甘泉各有差,以復終身,不告緡。他郡各⟦◇輸⟧急處,而諸農各致粟,山東漕益歲六百萬石。時長之中,太倉、甘泉倉滿。邊餘穀諸物均輸帛五百萬匹。民不益賦而〖_天下〗用饒。於是弘羊賜爵左庶長,黃金再百斤焉。
卜式與桑弘羊的矛盾
是歲小旱,上令官求雨,卜式言曰:“縣官當食租衣稅而已,今弘羊令吏坐市列肆,販物求利。〖[亨〗弘羊,天乃雨。”
太史公論經濟發展
::: 太史公曰
太史公曰:農工商交易之路通,而龜貝金錢刀布之幣興焉。所從來久遠,自高辛氏之前尚矣,靡得而記雲。故書道唐虞之際,詩述殷周之世,安寧則長庠序,先本絀末,以〖_禮義〗防於利;事變多故而亦反是。是以物盛則衰,時極而轉,一質一文,終始之變也。禹貢九州,各因其土地所宜,人民所多少而⟦◇納⟧職焉。湯武承弊易變,使民不倦,各兢兢所以為治,而稍陵遲衰微。齊桓公用管仲之謀,通輕重之權,徼山海之業,以朝諸侯,用區區之齊顯成霸名。魏用李克,盡地力,為彊君。自是以後,〖_天下〗爭於戰國,貴詐力而賤〖_仁義〗,先富有而後推讓。故庶人之富者或累鉅萬,而貧者或不厭糟糠;有國彊者或並群小以臣諸侯,而弱國或絕祀而〖[滅〗世。以至於秦,卒並海內。虞夏之幣,金為三品,或黃,或白,或赤;或錢,或布,或刀,或龜貝。及至秦,中一國之幣為等,黃金以溢名,為上幣;銅錢識曰半兩,重如其文,為下幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬為器飾寶藏,不為幣。然各隨時而輕重無常。於是外攘〖~夷狄〗,內興功業,海內之士力耕不足糧饟,女子紡績不足衣服。古者嘗竭〖_天下〗之資財以奉其上,猶自以為不足也。無異故云,事勢之流,相激使然,曷足怪焉。
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史贊
::: 贊
平準之立,通貨〖_天下〗。
既入縣官,或振華夏。
其名刀布,其文龍馬。
增算告緡,裒多益寡。
弘羊心計,卜式長者。
都內充殷,取贍郊野。
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